行政 訴訟 国家 賠償

Add: ereci37 - Date: 2020-12-15 23:21:45 - Views: 3092 - Clicks: 4446

前回までみてきたように、違法な行政の活動に文句がある場合、私たちは行政不服申し立てや行政事件訴訟を提起して、被害から救済してもらうことができるのでした。 でも、この制度では救われない場合があります。 例えば、行政庁Aが一般の人Bさんに、違法に「税金を支払え!」と課税処分をしてきたとします。 そして、あれよあれよという間に強制執行され、Bさんの土地と建物が競売され、他の人Cさんの手に渡ってしまいました。 こうなってしまっては、もはや課税処分を取り消してもらったとしても、Bさんの財産は戻ってこないので救われません。 このBさんを救うためには、処分の取り消しではなくて、 「Bさんごめんなさい。お詫びにお金3000万円をお渡しします」 と、行政にお詫びのお金を支払わせる方が、まだ救われます。 このように、違法な行政活動によって損害を受けた人に、お詫びのお金を渡すことによって救う制度、これが国家賠償の制度です。. 控訴人赤石は、別件訴訟における被控訴人甲野の訴訟指揮(第一六回口頭弁論調書添付の証人等目録・備考欄の記載に係るもの)が違法であるとして、本件訴訟とは別に、国を被告とする国家賠償請求訴訟及び被控訴人甲野個人を被告とする裁判官個人責任. See full list on minoring-office. また、国家賠償請求が民事訴訟であるのに対し、損失補償の請求は、実質的当事者訴訟に該当する。 なお、判例は、国家賠償請求(民事訴訟)に損失補償請求(実質的当事者訴訟)を追加的に併合することを認めている(最判平成5年7月20日)。 3.正しい。. 行政法37,38/ 532,533/ 人の生命_身体に関わる利益は行政活動で常に考慮_尊重されるべきだから,国家賠償法上も法的保護利益(反射的利益でない)。規制権限を付与した法令の目的が,例えば,水産動植物の繁殖保護なら,文言上明らかな直接目的に限らず,摂取する.

コンメンタール 行政法2 行政事件訴訟法・国家賠償法第2版。室井力氏。芝池義一氏。浜川清氏。日本評論社は1918年創業。法律時報、法学セミナー、数学セミナー、経済セミナー、こころの科学、そだちの科学、統合失調症のひろば、など評価の高い雑誌を定期刊行しています。. 行政法 国家賠償法 (h22-19) 国家賠償請求訴訟に関する次の記述のうち、妥当なものはどれか。 1 国家賠償を請求する訴訟は、民事訴訟であるから、その訴訟手続について行政事件訴訟法が適用されることはない。. 憲法29条に求められます。 つまり、憲法29条では、3項で と定められています。 そこで、公共のために私有財産を用いることで損失が出た場合には、法律上に補償の定めがなくても、憲法29条をもとに、補償請求ができるとされています。. 国家賠償制度の基本的な法律として、国家賠償法があります。 この法律は、国や公共団体の損害賠償について広く適用される法律ですが、たった6条しかありません。 「やったぁ!ラッキー♪」 と思われた方、残念ながらそう甘くはないんです。 国家賠償法の4条に、この法律に定めがないものは、民法を適用すると書かれているんです。 つまり、国家賠償法をちゃんと理解しようとするなら、民法の理解が必要になります。 「ウゲっ!民法かぁ・・・」 そう肩を落とす必要もないですよ。 行政書士試験や公務員試験の対策としては、出題されるテーマ、特に判例をしっかりと覚えておけば、得点できるようになりますから。 試験対策は、立てやすい科目なんです。 ですので、この入門講義で大まかなことを理解したら、あとはしっかりと判例集などに当たり、判例の知識を身に付けておきましょう。. る限りで損害賠償法上の責任を負わない。これに対して、行政行為が 違法な場合においても、当初は主権無答責の法理、違法行為の国家帰 属不能の理論によって、国家の損害賠償責任が否定されていたのであ 論説 - - (名城 ). See full list on say-g. 最近になって、国の結果責任について論じられるようになってきました。 例えば、違法な公権力の行使によって発生した損害だけれども、公務員が無過失だった場合には困ったことが起こります。 つまり、違法な公権力の行使によって損害が発生した場合なので、損失補償はできません。 また、直接加害行為を行った公務員が無過失であった場合、国家賠償請求も認められないことになりますね。 例えば、予防接種によって健康被害が出た場合には、国家賠償・損失補償ともに認められない結果となってしまいます。 行政 訴訟 国家 賠償 とすると、このようなケースでの被害者にとっては酷な結果となります。 そこで、国家賠償・損失補償ともに認められないケースでは、国に結果責任を追及できるようすべきだという議論がされるようになってきています。. 国や地方公共団体の行う行政活動によって、国民が損害を被ったりすることがあります。 たとえば公共事業として道路を作るとき、その道路を引くところに民家があった場合には国民の土地を取り上げることもあるのです。 それでは国民の権利や利益が侵害されてしまいますから、この場合ですと相応のお金を払って土地を買い取ると言うように、国民側に生じた損失や損害を補填する制度として、国家補償制度が存在しています。 国家補償制度には、『損失補償制度』と『国家賠償制度』の2つがあります。 前者は国や公共団体の適法行為によって国民が被った損失を補填するもので、憲法29条第3項と関係しています。 反対に後者は、国や公共団体の違法行為によって国民が損害を被った場合、それを賠償するもので憲法17条と関連しています。.

しかし、行政活動に起因する損害の賠償を、公務員個人の責任にとどめることは、賠償能力などの点から限界に突き当たる 。 国の活動領域の拡大に伴い、市民に損害を与える機会も必然的に増大するため、国家無責任の原則を貫くことは困難になる 6 。. 第59回 行政訴訟での勝利は至難の業. 行政指導に従った結果、国民が不足の損害を被った場合、 行政主体に対して損害賠償請求をすることは可能。 (行政指導は、国家賠償法における「公権力の行使」にあたる) 行政計画. それでは,国家賠償法の内容を見ていきましょう。 国家賠償法では,大きく2つの損害賠償について定めています。 行政 訴訟 国家 賠償 1つは,第1条で定められている「公権力の行使に基づく損害の賠償責任」で,1条で定められていることから,通称「1条責任」とも呼ばれているもので, もう1つは,第2条で定められている「公の営造物の設置または管理の瑕疵に基づく損害の賠償責任」で,通称「2条責任」と呼ばれるものです。 それでは、1条責任から見ていきましょう。次の国家賠償法1条1項を見てください。 この条文では、例えば、警察官Aが、拳銃を使う必要がないのに拳銃を打ったため、Bさんに流れ弾が当たり怪我をしたとします。 このようなとき、Bさんは 「かかった治療費を賠償しろ!」 と、国や公共団体(この例なら東京都などの都道府県)に請求出来ることが定められているのです。 この賠償責任が「公権力の行使に基づく損害の賠償責任(1条責任)」と呼ばれるものです。 次の図表1でイメージを作ってみてください。. では,次に2条責任について説明していきますね。まずは、次の図表2を見てください。 例えば、A市の市役所庁舎がありまして、その前の道をBさんが通りがかりました。 その時、この市役所の建物は老朽化が進んでいたため壁の一部がはがれ落ち、運悪くBさんに直撃してしまい、Bさんはけがをしてしまいました。 この場合、A市はBさんに治療費などの損害を賠償しなければなりません。 このように、市役所の建物や道路などの公共の物に問題があったため、一般の人に損害が発生した場合、国や公共団体が損害賠償をする義務を負うという制度が、2条で定められているのです。 これを,「公の営造物の設置または管理の瑕疵に基づく損害の賠償責任(2条責任)」というのです。 では,条文を確認しておきましょう。.

行政が違法に与えた損害を賠償するので、「国家賠償」で文句なしです。 イ【6:無効】 「違法な行政処分により被った損害について【ア】請求をするに際しては、あらかじめ当該行政処分についての取消し又は【イ】確認の判決を得なければならないもの. 国が精神障害者に対する隔離収容政策を改めなかったことで地域で暮らす機会を奪われ、約40年の長期入院を強いられたとして、群馬県太田市の. 行政 訴訟 国家 賠償 国・公共団体の公権力の行使に当たる公務員が、職務を行うについて、故意・過失によって他人に損害を加えた場合、その公務員が所属する国・公共団体が賠償責任を負います(1条)。 ここでいう職務は、客観的に職務行為の外形を備えていれば、公務員自身に職務執行の意思がなくても、職務を行うについてといえます(最判昭31. 30) 事件名 宅地買収不服、所有権確認請求; 行政処分が違法であることを理由として国家賠償請求をするのは、あらかじめ行政処分取消又は無効確認の判決を ( ) から、委員会の不法行為による国家賠償を求める目的であるということだけでは、買収計画の.

1.国家賠償を請求する訴訟は、民事訴訟であるから、その訴訟手続について行政事件訴訟法が適用されることはない。 1・・・正しい 国家賠償請求訴訟は、民事訴訟の一種というのが通説です。. 仮に独立行政法人の不法行為に対して国に国家賠償請求訴訟を提起したとして、当該独立行政法人に対する国家賠償法の適用が微妙である場合に. この裁判では、 公害規制と国家賠償責任について. 裁判所が見解を示しました。 最高裁判所の見解. 道路・河川その他公の営造物の設置・管理に瑕疵があったために他人に損害が生じた場合、国・公共団体が賠償責任を負います(2条)。 この損害は、公の営造物の利用者だけでなく、第三者に対するものも当てはまります。 1条責任(公権力の行使)と異なるのは、故意・過失が要件でない点です(無過失責任主義)。.

行政計画 とは、 公共事業その他行政活動に先立ち、. jpデジタル用語辞典 - 国家賠償法の用語解説 - 行政救済法のひとつ。公共団体の公権力の行使によって生じる損害賠償の責任と、国家の営造物の設置管理に関する損害賠償の責任を規定した日本の法律である。同法は次の6条からなっている。(1条)公権力の行使に関する規定(2条)公の営造物に. 国家賠償法4条・5条 1 国又は公共団体の損害賠償の責任については、前三条の規定によるの外、民法の規定による。. 戦前の旧憲法の下では,「民事訴訟法第十四条ニ依リ国ヲ代表スルニ付テノ規定」(明治24年勅令第3号)及び「行政裁判法」(明治23年法律第48号)等の定めるところにより, 各省庁が,それぞれ別個独立にその所管・監督する事務に関する民事訴訟及び行政訴訟を行っていました。. 国家賠償は、公務員による不法行為、公の営造物の瑕疵への損失負担です。 そのため、損失対象となるものは財産だけでなく、生命・身体も含まれます。 また、国家賠償法を一般法としています。 損失補填は、適法な行政活動による犠牲への損失負担です。 適法行為なのでそもそも生命・身体の犠牲はなく、損失対象は財産のみです。 憲法条文に規定はありますが、これを具体化した一般法はありません。. 国家賠償法3条2項 国家賠償法3条1項の場合において、損害を賠償した者は、内部関係でその損害を賠償する責任ある者に対して求償権を有する. 国家賠償の根拠は、憲法17条に求められます。 つまり、憲法17条では、 となっています。 そして、「法律の定めるところにより」の文言を受けて、国家賠償法が制定されて、具体的な賠償方法などについて定めています。 明治憲法下では、国家無答責の原則に従っていました。 つまり、国又は公共団体による公権力の行使によって損害が生じた場合、それが違法なものであっても、公権力はその賠償をする必要がないとされていました。 理論的には、以下のような説明がされていました。 つまり、それぞれの公務員の行為について国が損害賠償の責任を負うのは、その公務員の行為が国の行為とみなされるからです。 ところが、公務員による違法な公権力の行使については、違法である以上、国の行為とみなすことはできませんね。 そこで、公務員による違法な公権力の行使によって生じた損害については、国は賠償責任を負わないとされてきました。これが、国家無答責の原則の理論的な根拠となっていました。 ただ、このように考えると、被害者にとって酷ですよね。 もし、加害者である公務員が無資力であった場合はどうでしょうか。 その公務員個人に対して損害賠償を請求したところで、十分な補償を受けることは難しいでしょう。 そこで、公務員による違法な公権力の行使によって生じた損害について、国が賠償責任を負うことになりました。. 第1章 学説 1.日本の行政法とその救済法 もし、あなたが道を歩いていて車にはねられたのなら、運転手を訴えることができる。ではもし野原を歩いていて野犬に噛まれ重傷を負ったり、狂犬病にかかってしまったら?まさか犬を訴えようなんて思う人はいないはずだ。そこで「国がきちんと.

See full 行政 訴訟 国家 賠償 list on shikaku-square. 公害規制と国家賠償責任 (平成16年10月15日最高裁) 事件番号 平成13(オ)1194. 国家賠償制度とは、国や公共団体の「違法」な行政活動により、国民に生じた損害を賠償するための制度です。 明治時代の憲法では国家賠償というものはなく、国家のはたらきを実行する公務員が違法行為をした場合は国家の行為として扱うのではなく、その公務員個人の責任とされていました。 が、個人の責任としてしまうと、被害者である国民の救済が不十分になる可能性があります。 また、公務員も自分だけの責任にされてしまうとなると、国民からの不法行為責任追及をおそれるようになり、公務の遂行が消極的になってしまうことが考えられます。 そのため、日本国憲法では国家無答責の考え方が全面的に排除されました。 国や公共団体の賠償責任が明確になり、国家賠償法が制定されたのです。 これにより、違法行為をした公務員に代わり、国や公共団体が賠償責任を負うことになりました。. 公共事業は、社会全体の利益のために行われるものです。 にもかかわらず、公共事業を行うにあたっては、特定の人に対して犠牲を強いることになる場合があります。 例えば、ある場所に高速道路を通そうという計画が立てられたとき、建設に必要な土地を確保する段階で、その土地の所有者の所有権を制限することになります。 高速道路を建設することによって、それを利用する多くの人の利益にはなりますが、その土地の所有者の財産権だけが侵害されることになりますね。 言い換えると、特定の人の犠牲をもとに、社会全体が利益を得ているといえます。 これを、民法上の不当利得と同様に考えます。 社会全体が得た利益を、犠牲を強いられた特定の人に、還元するというのが、損失補償が認められる趣旨です。. 【弁護士ドットコム】自治体職員です。この度、市民から職員個人と市長に対し、連帯して損害賠償をするよう少額訴訟を提起されました。原告. 行政 訴訟 国家 賠償 行政訴訟は、民事訴訟とは性質が異なる訴訟類型です。国や地方公共団体などの行政が行なった行為によって損害を被った人々を救うための制度です。 民法などの私法を適用して争いを解決するのが、民事訴訟です。 ここでポイントなのは、民事訴訟は、基本的に対等な私人間の紛争(住民同士のトラブルなど)を前提としていることです。 一方で行政訴訟とは、争う相手方が行政庁であることがポイントです。 行政庁による行政処分*に対し、その効力などを争います(市民や企業から見て、行政の行なったことが間違っているという状態を目指して裁判が行われます)。 民法などの私法ではなく、「行政事件訴訟法」が適用されます。「行訴法」とも呼ばれます。 また「行政処分」とは、「公権力の主体たる国または公共団体が行う行為のうち、その行為により直接国民の権利義務を構成し、またはその範囲を確定することが法律上認められているもの」を指します。 国民の義務や利益に直接関係する行政の行為ということです。 例えば、役所の職員が、文房具を民間の業者に発注したとします。この契約は、国民の権利義務などは関係ないので、行政処分にはあたりません。 また、行政指導なども、国民を法的に拘束するものではなく、指導に従わないという選択も出来るため、原則として争うことができません。但し、実質的に権力の行使に他ならないような行政指導は処分に当たり、争うことができます。 該当する代表的な例として、営業停止処分や建築などの許可の取消処分などは、処分性が認められ、行政処分に当たります。営業停止は国民の利益や権利に直接影響するためです。 行政 訴訟 国家 賠償 こういった、行政による違法な公権力の行使*によって侵害された、国民の権利利益を救済するのが行政訴訟です。 裁判所により判断が下されるため、司法機関の行政機関に対する監視機能も有しています。 * 国家賠償法における「公権力の行使」の概念は、行政訴訟における「公権力の行使」とは厳密には少し異なります。国家賠償法における公権力の行使は範囲が広く、例えば、行政指導は行政処分には当たらない一方で、国家賠償法における「公権力の行使」には含まれるなどの違いがあります。. 国家賠償法1条による国等の賠償責任は 「公権力の行使に当たる」公務員の不法行為、に限定される。 ここでいう「公権力の行使」は、非常に幅広い行政活動が対象となる。 行政指導や情報提供など、「権力」という表現にそぐわない行政活動についても.

See full list on arekore-biboroku. 行政訴訟とは 私たちの事務所では、行政訴訟、国家賠償訴訟など、行政を市民の立場から正すような事件をたくさん担当してきました。違法・不当な行政を正すことは司法の大きな役割だと考えてきたからです。 具体的には、以下のような訴訟です。. 国家賠償請求の訴訟は民事訴訟 の形式です ついでに出訴期間の制限もないです。 5条. See full list on monet-corp. 国家賠償制度は大きく、国家賠償法1条の場合と2条の場合に分かれます。 公務員の違法行為による損害の場合には、1条第1項「国または公共団体の公権力の行使に当たる公務員が、その職務を行うについて、故意又は過失によって違法に他人に損害を加えたときは、国又は公共団体が、これを賠償する責に任ずる。」が適用されます。 要件はここにあるように、 ・「公権力の行使」に当たる行為である ・「公務員の行為」である ・「職務を行うについて」発生した損害である ・公務員に「故意・過失」がある ・「違法」な当該加害行為である ・行為によって損害が発生したという因果関係にある ということです。.

最後に、行政訴訟の具体的な裁判例を紹介します。行政訴訟といえば、原子力発電に関する判例が有名ですよね。 例えば、原子力発電所等の設置許可に関する取消し訴訟や、無効等確認訴訟、差止め訴訟などが提訴されてきました。 どれも抗告訴訟のところで出てきたものです。 ・柏崎刈羽原発の原子炉許可取消し訴訟 1979年に提起された訴訟で、原発1号機の設置許可の取り消しを地域住民が求めた訴訟です。 設置に係る安全審査に問題があるとして提訴されました。2審で棄却され上告した後、原発付近で新潟県中越沖地震が発生したことから、原発の問題点が明らかになりました。 しかし、この地震の発生は「判断を左右しない」として、2009年に住民の敗訴が決定しました。 最近の判決では、2020年1月17日、広島高裁が決定した愛媛県の四国電力伊方原発3号機の運転差止めの仮処分などが挙げられます。. 国家賠償責任は、違法行為を行った公務員にかわって国が責任を負う代位責任と考えるのが通説となっています。 その根拠としては、以下の3つが挙げられます。 ①国家賠償責任が過失主義をとっていること(国家賠償法1条) ②国又は公共団体に求償権が認められていること(同条2項) ③国会賠償責任の規定は、民法715条の使用者責任の規定と類似していること 代位責任と考えることによって、以下の要件が導かれます。. See full list on hyena-paperback. 公務員の違法な行為によって,損害を被ってしまった場合,どのような救済手段が考えられるのでしょう。まず考えられるのは,国家賠償法に基づく請求です国家賠償法1条1項は,「国または公共団体の公権力の行使に当たる公務員が,その職務を行うについて,故意又は過失によって違法に. 今回の記事では、行政訴訟に関して説明しました。民事訴訟とは異なった訴訟類型でした。 また以下の関連記事では行政訴訟と関係の深い行政立法についても解説しています。 訴訟の種類が多くあり、混乱したかもしれません。ニュースなどで取り上げられることも多いので、どの類型に当てはまるか確認してみるといいかもしれません。 ここまで読んで頂きありがとうございます。. 日本において、国家賠償訴訟は民事訴訟として取扱い、行政事件訴訟法の適用を受けないという先例が確立している。 行政庁の権限の行使を訴訟物としないので民事訴訟に近く、ほとんどが民事訴訟の規定により審理される。 実質的当事者訴訟.

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